「委託生産者証明書」製造を委託しているときの生産者とは?

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    日本では、特定原産地証明書の発行は「日本商工会議所」が行います。輸出者(メーカー)は、日本商工会議所へ企業登録をした後、原産品判定依頼(自社の商品は、日本の原産品であることを立証すること)をして認められると、特定原産地証明書を受け取れます。ただし、このような判定依頼は、商品の「生産者」と「輸出者」しか行えないルールになっています。

    「生産者」とは、字のごとく商品を生産したメーカーです。その商品を仕入れて輸出するのが「輸出者」です。この商品を作る人と輸出する人の2者だけが申請できます。ここで、もう少し「生産者」の部分にスポットを当ててみましょう。生産者とは、商品を製造する人です。しかし、生産と言っても、いくつかのパターンがあります。それによって「誰が生産者になるのか?」という定義が変わってきます。

    例えば、よく聞く「OEM(委託生産)」の場合、生産を委託している企業と、それを受託している企業があります。この場合、誰が生産者になるのでしょうか? 今回の記事は、このように生産を委託している場合(OEM)、「誰が生産者にあたるのか?」について詳しく解説していきます。また、それによって必要になる追加の証明書類についてもご紹介していきます。

    特定原産地証明書の生産者とは?

    特定原産地証明書を取得できるのは、商品のメーカー、または輸出者になります。基本的にこの二者以外は、一切、申請することはできません。しかし、このルールを厳格に適用してしまうと、生産者になれないパターンが出てきてしまいます。それが「OEM(委託生産)」です。

    OEMとは?

    自社の工場設備を使って他社のブランド品を生産することを「OEM」と言います。

    例えば、ジャガイモで生産された「HUNADEチップス」というお菓子があるとします。HUNADEチップスは、HUNADEが所有するブランド名です。しかし、HUNADEは自社の工場を所有していないため、工場を所有している会社(Bカンパニー)にHUNADEチップスの製造をお願いします。これが委託生産です。このとき、HUNADEは「委託」の会社になり、Bカンパニーは「委託」の会社になります。

    この場合、特定原産地証明書の生産者とは誰になるのでしょうか? HUNADEになるのでしょうか? もうお分かりかと思いますが、実は「Bカンパニー」になってしまいます。本当のブランド所有者は、HUNADEであるにも関わらず、Bカンパニーが生産者となってしまうのです。この場合、HUNADEは自社の製品について「生産者」として原産品判定依頼を出せない困った状況になります。そこで「委託生産証明書(いたくせいさんしょうめいしょ)」が役立ちます。

    委託生産証明書とは?

    委託生産証明書とは、OEM(製造を委託していること)によって商品を製造していることを証明するための書類です。「委託元と委託先が〇〇というOEM契約をしている~」などを確認する書類です。これを日本商工会議所の原産品判定依頼のときに、証明書類として出すことによって、製造の委託元、委託先の2社が「商品の生産者」になれます。昨今、OEMによる商品の製造が主流になっている中で「商品の生産者」になるための重要な書類と言えます。

    実は、一昔前まで日本商工会議所を経由して経済産業省で確認を受ける必要がありました。しかし、2017年4月頃の改正によって、経済産業省の指定するフォーマット通りに書類を記入するだけで、経済産業省の確認を必要としなくなったそうです。(日本商工会議所の原産品判定依頼のときに提出します。)

    委託生産証明書のダウンロード

    経済産業省の資料を参考にして、委託生産証明書のひな形を作成しました。ご自由にダウンロードしてご利用ください。必要事項を記入した後、日本商工会議所への原産品判定依頼のときにワークシートと一緒に提出します。

    参考リンク:日本商工会議所の一覧

    受託生産者 書式 ダウンロード EPA

    EPA発給申請委託生産者証明書ひな形

    まとめ

    製造を第三者に委託しているときの「生産者」について説明してきました。EPA上は、委託生産している場合の生産者は「委託先」の会社になります。本来、ブランドを所有している委託元の会社は自動的に生産者には該当しないため注意が必要です。委託元の会社は「委託生産証明書」を原産品判定依頼のときに提出して「みなし生産者」としての地位を確立する必要があります。

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    特定原産地証明書
    この記事の執筆者
    HUNADE

    貿易サイト「HUNADE」の代表。通関業者で勤務した経験をもとにして「もっと貿易を身近に。」をミッションに活動中!難しい貿易をできるだけわかりやすく解説し、貿易の一助になることが目標。基本的には、東海地方に住みながら国内各地、海外などでも活動し、できるだけ柔軟な発想を維持できるように努力しています!

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